体育事业“十一五”规划

　　（2）重视并着力解决体育改革和发展中的矛盾和问题。面对新形势、新任务，我们必须正视体育改革与发展面临的矛盾和问题。在今后相当长的一个时期内，群众日益增长的体育需求与社会所能提供体育资源不足的矛盾，仍将是体育发展过程中的主要矛盾。与发达国家相比，我国的人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育锻炼的人数仍处在较低水平。体育场地设施等资源总量不足与现有体育资源利用率不高的现象并存，制约着群众更广泛地参与体育健身活动。竞技体育优势项目不多，一些基础大项和群众喜爱的集体球类项目总体水平较低，综合竞争能力与世界体育强国相比还有明显的差距。对竞技体育发展规律的认识有待于进一步深化，训练和管理的科学化水平有待于进一步提高。体育产业总体上仍处于起步阶段，政策尚不完善，市场管理有待进一步规范化。体育发展过程中的利益关系更加复杂，各主体的地位有待于进一步明确，关系有待于进一步理顺，体育改革尚需深化。体育政策和制度建设相对滞后，不能灵敏反应和及时适应发展变化的体育实践。体育发展模式还没有根本的转变，自主创新能力还不强。地区之间、城乡之间体育发展不平衡的问题比较突出。我国社会转型期的各种矛盾和冲突在体育领域均有不同形式、不同程度的表现。“十一五”时期，必须认真重视、着力解决阻碍和制约体育发展的各种问题。
　　（3）“十一五”时期是我国体育事业发展的关键五年。当前，体育事业的发展面临着良好的经济、社会发展环境和难得的历史机遇。国民经济持续稳步发展，产业结构和居民消费结构不断升级，城镇化水平不断提高，城乡居民人均可支配收入持续增长，群众生活水平显著提高。这些发展和变化使群众对生活质量有了新的、更高的追求，参与体育、享受体育成为他们的内在需求，体育将在群众生活中扮演越来越重要的角色。经济社会的发展为体育事业的进一步发展奠定了更加坚实的基础，创造了更加有利的环境和条件，群众日益增长的体育需求成为体育发展的强劲动力。竞技体育对提高民族自信心、增强民族凝聚力、激发民族自豪感的作用更加受到各国重视，大型国际体育赛事成为世界各国团结、交流、竞争、合作的舞台。奥林匹克运动不断发展壮大，呈现出巨大的综合效应和特殊魅力。各个国家和地区对竞技体育成绩高度重视，竞争日益加剧，围绕提高运动成绩的科技之争、人才之争也更加激烈。体育产业发展浪潮席卷全球，体育与经济的关系越来越密切，相互渗透、相互依存、相互促进的态势日益明显。时代的发展和社会的进步为体育的发展壮大开辟了更加广阔的空间，体育越来越明显地体现出多元价值，对经济、政治、文化、社会产生着深刻影响。