城乡建设部、国家体委关于发布《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》的通知
(86)体计基字559号
——九八四年十月，中共中央《关于进一步发展体育运动的通知》中指出：“各地要认真落实国家对体育场地建设的要求和城市规划关于运动场地面积的定额指标。”根据这一指示精神，经与有关单位作调查研究，拟定了《城市公共体育设施用地定额指标暂行规定》。现将这个暂行规定发给你们试行，在试行中遇到什么问题，请及时告建设部规划局和国家体委计划司。
特此通知
附：《城市公共体育设施用地定额指标暂行规定》及说明。
中华人民共和国城乡建设环境保护部
中华人民共和国体育运动委员会
一九八六年十一月二十九日
城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定
表一
────┬─────────────────────────────── │ １００万人口以上城市 ├─────────┬─────┬──────┬──────── │ │观众规模 │用地面积 │ 千人指标 │ 规划标准 │（千座） │（万平方米）│（平方米／千人） ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── １、市级│ │ │ │ ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 体育场│1个／100－200万人 │30－50 │86－122 │40－122 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆│1个／100－200万人 │4－10 │11－20 │5.5－20 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 游泳馆│1个／100－300万人 │2－4 │13－17 │4.3－17 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池│ │ │ │ ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 射击场│1人／100－200万人 │ │ 10 │5－10 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │54.8－169 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── ２、区级│ │ │ │ ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 体育场│1个／30万人 │10－15 │ 50－63 │167－210 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆│1个／30万人 │2－4 │ 10－13 │33－43 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池│2个／30万人 │ │ 12.5 │42 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 射击场│1个／30万人 │ │ 6 │20 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │262－315 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── ３．居住│ │ │ │200－300 区级│ │ │ │ ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── ４、小区│ │ │ │ 级 │ │ │ │200－300 ────┼─────────┼─────┼──────┼──────── 总计 │ │ │ │716.8-1084 ────┴─────────┴─────┴──────┴──────── 表二 ────┬────────────────────────────────── │ ５０－１００万人口城市 ├────────────┬─────┬──────┬──────── │ │观众规模 │用地面积 │ 千人指标 │ 规划标准 │（千座） │（万平方米）│（平方米/人） ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── １．市级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育场 │１个／５０－１００万人 │２０－３０│７５－９７ │７５－１９４ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆│１个／５０－１００万人 │ ４－６ │１１－１４ │１１－２８ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳馆│１个／５０－１００万人 │ ２－３ │１３－１６ │１３－３２ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 射击场│１个／５０－１００万人 │ │ １０ │１０－２０ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │１０９－２７４ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ２、区级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育场 │１个／２５万人 │ １０ │５０－５６ │２００－２２４ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆 │１个／２５万人 │ ２－３ │１０－１１ │４０－４４ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池 │２个／２５万人 │ │ １２．５ │５０ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 射击场 │１个／２５万人 │ │ ６ │２４ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │３１４－３４２ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ３、居住│ │ │ │２００－３００ 区级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ４、小区│ │ │ │２００－３００ 级 │ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 总 计│ │ │ │８２３－１２１６ ────┴────────────┴─────┴──────┴──────── 表三 ────┬────────────────────────────────── │ ２０－５０万人口城市 ├────────────┬─────┬──────┬──────── │ │观众规模 │用地面积 │千人指标 │ 规划标准 │（千座） │（千平方米）│（平方米／千人） ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── １、市级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育场│１个／２０－２５万人 │１５－２０│６９－８４ │２７６－４２０ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆│１个／２０－２５万人 │ ２－４ │１０－１３ │４０－６５ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳馆│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池│２个／２０－２５万人 │ │ １２．５│５０－６３ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 射击场│１个／２０－５０万人 │ │ １０ │４５－５０ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │４０６－５９８ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ２、区级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育场│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 射击场│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ３、居住│ │ │ │ 区级│ │ │ │２００－３００ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ４、小区│ │ │ │ 级 │ │ │ │２００－３００ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 总 计│ │ │ │８０６－１１９８ ────┴────────────┴─────┴──────┴──────── 表四 ────┬────────────────────────────────── │ １０－２０万人口城市 ├────────────┬─────┬──────┬──────── │ │观众规模 │用地面积 │ 千人指标 │ 规划标准 │（千座） │（千平方米）│（平方米／千人） ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── １、市级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育场│１个／１０－２０万人 │１０－１５│５０－６３ │２５０－６３０ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆│１个／１０－２０万人 │ ２－３ │１０－１１ │ ５０－１１０ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳馆│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池│２个／１０－２０万人 │ │ １２．５ │６３－１２５ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 射击场│１个／１０－２０万人 │ │ １０ │５０－１００ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │４１３－９６５ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ２、区级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育场│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 体育馆│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 游泳池│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 射击场│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 合 计│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ３、居住│ │ │ │２００－３００ 区级│ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── ４、小区│ │ │ │２００－３００ 级 │ │ │ │ ────┼────────────┼─────┼──────┼──────── 总 计│ │ │ │８１３－１５６５ ────┴────────────┴─────┴──────┴──────── 表五 ────────┬─────────────────────────────────────── │ 5－10万人口城市 ├───────┬───┬───┬─────┬──────── │ 规划标准 │观众 │用地规│千人指标 │ 备注 │ │规模 │模(千 │(平方米 │ │ │(千 │平方米│/千人) │ │ │人) │) │ │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── １、市（镇）级 │ │ │ │ │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── 体育场 │1个／5－10万人│5－10 │44－56│440－1120 │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── 田径场 │ │ │ │ │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── 灯光球场 │1个／5－10万人│2－3 │3.3－ │ │ （带看台） │ │ │4.6 │33－92 │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── 游泳池 │1－2个／5－10 │ │6.3－ │63－150 │一个比赛池或附 │万人 │ │7.5 │ │设一个儿童游泳池 ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── │ │ │ │ │ 训练房 │1个／5－10万人│ │2－3 │20－60 │用于篮球等训练 │ │ │ │ │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── 合计 │ │ │ │556－1422 │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── │ │ │ │ │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── ２、住宅街坊（ │ │ │ │ │ 规模１千人以上）│ │ │ │300 │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── 总计 │ │ │ │856－1722 │ ────────┼───────┼───┼───┼─────┼──────── │ │ │ │ │ ────────┴───────┴───┴───┴─────┴──────── 表六 ────────┬────────────────────────────── │ ２－５万人口城市 ├──────┬───┬────┬─────┬──────── │ │观众规│用地规模│千人指标 │ │ 规划标准│模(千 │(千平 │(平方米 │ 备注 │ │人) │方米) │/千人) │ ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── １、市（镇）级 │ │ │ │ │ ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── 体育场 │ │ │ │ │ ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── │ │ │ │ │４００米跑道，设 田径场 │1个／2-5人 │ │26-28 │520-1400 │于县城和一般建 │ │ │ │ │制镇 ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── 灯光球场 │ │ │ │ │只设于县城 （带看台） │1个／2-5万人│2-3 │3.3-4.6 │66-230 │ ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── │ │ │ │ │一个比赛池，只 游泳池 │1个／2-5万人│ │ 5 │100-250 │设于县城 ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── │ │ │ │ │用于篮球等训练 训练房 │1个／2-5万人│ │1-1.5 │20-75 │一般建制镇用 │ │ │ │ │于棋类等活动 ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── 合计 │ │ │ │706-1955 │ 县城 ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── │ │ │ │540-1475 │ 一般建制镇 ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── ２、住宅街坊（ │ │ │ │ │ 规模１千人以上）│ │ │ │300 │ ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── 总计 │ │ │ │1066-2255 │ 县城 ────────┼──────┼───┼────┼─────┼──────── │ │ │ │840-1775 │ 一般建制镇 ────────┴──────┴───┴────┴─────┴──────── 表七 ────────┬────────────────────────────── │ ２万人以下人口城市 ├────┬──────────┬────────────── │规划标准│用地规模（千平方米）│ 备注 ────────┼────┼──────────┼────────────── １、市（镇）级 │ │ │ ────────┼────┼──────────┼────────────── 体育场 │ │ │ ────────┼────┼──────────┼────────────── 田径场 │１个 │ ８－２６ │２００－４００米跑道 ────────┼────┼──────────┼────────────── 灯光球场 │１个 │ │只设于县城，观众规模 （带看台） │ │ ３．３－３．６ │２千人左右 ────────┼────┼──────────┼────────────── 游泳池 │１个 │ ５ │一个比赛池，只设于县城 ────────┼────┼──────────┼────────────── 训练房 │１个 │ │用于篮球等训练一般建制镇用 │ │ １－１．５ │于棋类等活动 ────────┼────┼──────────┼────────────── 合计 │ │ │ ────────┼────┼──────────┼────────────── │ │ │ ────────┼────┼──────────┼────────────── ２、住宅街坊（规│ │ │ 模千人以上） │ │ │ ────────┼────┼──────────┼────────────── 总计 │ │ │ ────────┼────┼──────────┼────────────── │ │ │ ────────┴────┴──────────┴──────────────
关于《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》的说明
1、本用地定额指标人口的计算口径，包括市(镇)的城区和郊区的人口(关于郊区的具体范围，按照有关规定确定)。
本刚地定额；脂标中关于城市按人口分级的划分，均不包含其上限，如五至十万人口的城市，是指城市人口五万以上(含5万)不足十万。如此类推。
2、本用地定额指标中所指体育设施用地是指向公众开放、供广大群众进行休育锻炼或观赏运动竞技以及业余运动员训练的体育设施及共用地。不包括各类学校、企事业单位和部队内部的，以及优秀运动员训练基地的体育运动设施的用地。
本用地定额指标所列体育设施项目，只是要求设置的、最基本的项目，对于需要开展具有地方和民族特色的体育项目和有条件开展其它项目体育运动的城市，可根据实际需要设置相应的体育设施，用地可不受本定额指标的限制。
3、本用地定额指标的制订是以各体育设施独立设置为前提考虑的。对大城市区一级体育设施，特别是小城市的体育设施应尽量创造条件集中布置以便集中管理和经济地利用它们的附属设施。
4、本用地定额指标中没有包含体育设施的停车场用地。在建设体育设施时，必须另外安排相应的停车场用地，其用地，应根据实际需要或根据关于停车场用地的规定决定。